المدونة الاقتصادية الشاملة بقلم الباحث الاقتصادي خالد الهاجري
حتى منتصف القرن العشرين كانت الولايات المتحدة أكبر منتج للنفط الخام كما أنها تتحكم بأسعار النفط في العالم. في السنوات اللاحقة، سيطرت أوبك على أسواق النفط وأسعار معظم الجزء الأخير من القرن العشرين. ومع ذلك، مع اكتشاف الصخر الزيتي في الولايات المتحدة والتقدم في تقنيات الحفر عادت الولايات المتحدة إلى الظهور كأكبر منتج للنفط. في هذا المقال، سنستكشف المعركة التاريخية بين أوبك والولايات المتحدة للسيطرة على أسعار النفط وكيف أثرت الأحداث العالمية على هذا الصراع.
الولايات المتحدة.
تم استخراج النفط أولاً تجارياً واستخدامه في الولايات المتحدة. وبالتالي، فإن قوة تسعير الوقود تقع على عاتق الولايات المتحدة التي كانت في ذلك الوقت أكبر منتج للنفط في العالم. بشكل عام، كانت أسعار النفط متقلبة ومرتفعة خلال السنوات الأولى لأن وفرة الحجم أثناء الاستخراج والتكرير لم تكن موجودة. على سبيل المثال، في أوائل ستينيات القرن التاسع عشر وصل سعر برميل النفط إلى ذروته عند 120 دولار بحسب أسعار اليوم، ويعزى ذلك جزئياً إلى ارتفاع الطلب الناتج عن الحرب الأهلية الأمريكية. ثم انخفض السعر بأكثر من 60٪ على مدى السنوات الخمس المقبلة وارتفع بنسبة 50٪ خلال السنوات الخمس المقبلة.
في عام 1901 فتح اكتشاف مصفاة Spindletop في شرق تكساس بوابات النفط في الاقتصاد الأمريكي. تشير التقديرات إلى أنه تم استئجار 1500 شركة نفط خلال عام من هذا الاكتشاف. وساعدت زيادة العرض وإدخال خطوط أنابيب متخصصة على خفض أسعار النفط.
بحلول منتصف القرن العشرين زاد استخدام النفط في الأسلحة، وانخفضت الأسعار إلى 40 دولار بسعر اليوم. وبدأ الاعتماد الأمريكي على النفط المستورد خلال حرب فيتنام وفترة الازدهار الاقتصادي في الخمسينيات والستينيات. في المقابل، دعم هذا الوضع الدول العربية ومنظمة أوبك التي تشكلت في عام 1960 بفعالية أكبر للتأثير على أسعار النفط.
منظمة أوبك
تم تشكيل أوبك أو منظمة الدول المصدرة للبترول (أوبك) للتفاوض بشأن المسائل المتعلقة بأسعار النفط وإنتاجه. في عام 2018، شملت دول أوبك الدول الـ 15 التالية:
الجزائر
أنغولا
الكونغو
الإكوادور
غينيا الإستوائية
الغابون
إيران
العراق
الكويت
ليبيا
نيجيريا
دولة قطر
المملكة العربية السعودية
الإمارات العربية المتحدة
فنزويلا
أثرت صدمة النفط عام 1973 لصالح أوبك. في ذلك العام واستجابة لدعم الولايات المتحدة لإسرائيل خلال الحرب، أوقفت أوبك وإيران إمدادات النفط إلى الولايات المتحدة. كان للأزمة آثار بعيدة المدى على أسعار النفط.
تسيطر أوبك على أسعار النفط من خلال استراتيجية التسعير الزائد عن الحد. وفقاً لمجلة الشؤون الخارجية، فإن الحظر النفطي قد حوّل هيكل سوق النفط من المشتري إلى سوق البائع. من وجهة نظر المجلة، كانت سوق النفط تسيطر عليها في وقت سابق من قبل الأخوات السبع أو سبع شركات نفط غربية تدير معظم حقول النفط. لكن بعد عام 1973 تحول ميزان القوى نحو 12 دولة تضمها أوبك.
تستمد المنظمة قدرتها على التسعير من اتجاهين: عدم وجود مصادر للطاقة وعدم وجود بدائل اقتصادية قابلة للاستمرار في صناعة الطاقة. إنها تمتلك ثلاثة أرباع احتياطيات النفط التقليدية في العالم ولديها أدنى تكاليف انتاج للبرميل في العالم. يمكّن كل هذا المنظمة من الحصول على تأثير واسع النطاق على أسعار النفط. وبالتالي عندما يكون هناك وفرة من النفط في العالم، تخفض أوبك حصص الإنتاج. عندما يكون هناك كميات أقل من النفط، فإنها تزيد من أسعار النفط للحفاظ على مستويات الانتاج الثابتة.
ساعد عدد من الأحداث العالمية منظمة أوبك في الحفاظ على السيطرة على أسعار النفط. أدى انهيار الاتحاد السوفيتي عام 1991 والاضطراب الاقتصادي الناتج عن ذلك إلى تعطيل الانتاج الروسي لعدة سنوات. كان للأزمة المالية الآسيوية، التي كان لها عدة تخفيضات في قيمة العملة تأثير معاكس: فقد خفض الطلب على النفط. في كلتا الحالتين، حافظت أوبك على معدل ثابت لإنتاج النفط.
اعتباراً من عام 2018 سيطرت أوبك على حوالي 72٪ من إجمالي احتياطيات النفط الخام في العالم وأنتجت 42٪ من إجمالي إنتاج النفط الخام في العالم.
مستقبل النفط بين أوبك والولايات المتحدة
إن احتكار أوبك لأسعار النفط يبدو أنه يواجه خطر الانزلاق. ساعد اكتشاف الصخر الزيتي في أمريكا الشمالية الولايات المتحدة في تحقيق كميات قياسية من انتاج النفط.
وفقاً لإدارة معلومات الطاقة، بلغ إنتاج الولايات المتحدة من النفط 10 ملايين برميل يومياً في عام 2018، مما جعل الولايات المتحدة أكبر بلد منتج للنفط في العالم.
احتدم النقاش النووي بين إيران والولايات المتحدة وسيؤثر ذلك بلا شك على إنتاج النفط وإمداداته في المستقبل. تنتج إيران وهي عضو مؤسس في أوبك ما يقرب من 4 ملايين برميل في اليوم من النفط.
تشمل العوامل الأخرى التي تؤثر على سعر النفط ميزانيات الدول العربية، التي تحتاج إلى ارتفاع أسعار النفط لتمويل برامج الإنفاق الحكومي. أيضاً يستمر الطلب في الزيادة من الاقتصادات النامية مثل الصين والهند، مما يضع نفوذاً إضافياً على الأسعار في مواجهة الإنتاج المستمر.
إن المناطق التي تملك قوة تسعير على النفط تسيطر على الروافع الحيوية للاقتصاد العالمي. سيطرت الولايات المتحدة على أسعار النفط في معظم القرن الماضي، فقط للتنازل عنها لدول أوبك في السبعينيات. ومع ذلك، فقد ساعدت الأحداث الأخيرة في تحويل بعض من قوة التسعير إلى الولايات المتحدة وشركات النفط الغربية.
على الرغم من أن أوبك تنتج كميات أكبر من النفط من الولايات المتحدة على أساس يومي، إلا أن الولايات المتحدة هي أكبر دولة منتجة. مع ارتفاع أسعار النفط، تضخ شركات النفط الأمريكية المزيد من النفط لجني أرباح أعلى. النتيجة تحد من قدرة أوبك على التأثير على سعر النفط. تاريخياً، كان لتخفيضات الإنتاج لدى أوبك آثار مدمرة على الاقتصادات العالمية. على الرغم من أن تأثير أوبك على الأسعار لا يزال مؤثراً، فقد تقلص تأثير الولايات المتحدة الآن على منتج النفط الرئيسي.
أيضاً، الولايات المتحدة هي واحدة من أكبر مستهلكي النفط في العالم ومع زيادة الإنتاج في الداخل، سيكون هناك انخفاض في الطلب على نفط أوبك في الولايات المتحدة. قد يأتي يوم تخسر فيه أوبك الولايات المتحدة كعميل لها.
